由财政国库单一账户、预算外财政资金账户、财政零余额账户和财政为预算单位开设的零余额账户、特设专户构成。国库单一帐户，是指从预算分配到资金拨付、使用、银行清算，直至资金到达商品和劳务提供者帐户的全过程直接控制，它是市场经济国家普遍采用的一种财政资金收支管理制度