在内蒙古正蓝旗五一牧场境内，闪电河(滦河上游)北岸的冲积平地上，初建于元宪宗六年(１２５６年)，名开平府，后改为上都，又名上京或滦京。城垣的平面呈方形，每面长２，２００米，合于史书“外城方十里”的记载。城市布局具有中原传统风格，有宫城、皇城和外城三重，规划整齐对称，形成一条中轴线。宫城用砖包镶，四角有楼，内有大明殿、鸿禧殿、奎章阁、大安阁等殿阁亭榭。皇城环卫宫城四周，用石块包镶，道路整齐，井然有序，为官署府邸所在地区。外城全用土筑，在皇城西北面，为苑囿、寺观、作坊所在地区。城外东、南、西三处关厢地带，为市肆、民居及仓廪所在。城于明永乐初年荒废，城垣及建筑台基依然残留地表，蒙古语称此城为"兆奈曼苏默"，为一百零八座庙的意思，就是依据城址中建筑台基众多而讹传的。城址文物对研究元代历史有重要价值。